El Congreso puede hacer que la regla de “carga pública” sea discutible

Muchos en el Congreso, especialmente la mayoría de los demócratas en la Cámara de Representantes, están indignados por el cambio de reglas propuesto por el gobierno de Trump de redefinir con mayor precisión lo que significa ser una “carga pública“. Hay una solución fácil para eso: el Congreso puede reformar las políticas de inmigración para limitar la admisión de personas que probablemente dependan en gran medida de los programas de bienestar público.

Motivaciones principales

Actualmente, casi dos tercios de todos los hogares estadounidenses encabezados por no ciudadanos dependen de al menos un programa de bienestar público para satisfacer las necesidades básicas de sus familias. Según un análisis de los datos de la Oficina del Censo, el 63 por ciento de los hogares encabezados por inmigrantes utilizan la asistencia pública, en comparación con el 35 por ciento de los hogares encabezados por un estadounidense nacido en Estados Unidos. Además, mientras más tiempo residen los inmigrantes en los Estados Unidos y ganan la elegibilidad para más programas de asistencia social, aumenta el uso. El setenta por ciento de los inmigrantes que han vivido aquí durante 10 años o más confían en la red de seguridad social.

Que viola la medida

Al promulgar el Acta de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidad de Trabajo de 1996 (también conocida como reforma de la asistencia social), el Congreso afirmó explícitamente “un interés gubernamental convincente para promulgar nuevas reglas de elegibilidad y acuerdos de patrocinio para garantizar que los extranjeros sean autosuficientes de acuerdo con las normas nacionales”. Sin embargo, bajo la intensa presión de los distritos electorales dentro de su base política mientras buscaba la reelección, la administración del presidente Clinton redefinió la “carga pública” para permitir que los extranjeros legales e ilegales cobraran la mayoría de los beneficios de asistencia social sin penalización.

Que esta en juego

Dado que la mayoría de los inmigrantes ahora dependen del bienestar público para poner comida en las mesas de sus familias, un techo sobre sus cabezas y para satisfacer sus necesidades básicas de atención médica, el esfuerzo de la administración actual para definir con más precisión lo que significa ser un la carga públicaequivale a un esfuerzo de buena fe para abordar el “interés gubernamental imperioso” que el Congreso afirmó cuando renovó el sistema de bienestar de la nación.

Quienes dependen de estos programas

El porcentaje de inmigrantes que confían en programas de bienestar casi refleja exactamente el porcentaje de inmigrantes que son admitidos en los Estados Unidos según nuestras políticas de migración fallidas de la cadena familiar. En 2016, el 68 por ciento de las nuevas tarjetas verdes se emitieron a personas cuya única calificación de admisión era que estaban relacionadas con alguien que ya estaba en los Estados Unidos, generalmente un miembro de la familia extendida. Otro 13 por ciento fue otorgado a personas que fueron admitidas como refugiados, mientras que el 4 por ciento fue a los ganadores de la lotería de visas.

Que se se esta discutiendo

Irónicamente, un año antes de que el Congreso promulgara medidas de reforma de la asistencia social destinadas a garantizar que los inmigrantes sean autosuficientes, un panel bipartidista azul, presidido por la icono de los derechos civiles, Barbara Jordan, quien emitió recomendaciones para revisar las políticas de inmigración de la nación. En lo alto de la lista de recomendaciones estaba la adopción de un sistema de inmigración basado en el mérito que daría mayor peso a las habilidades laborales y la educación de las personas, y a los miembros de las familias nucleares.

Las recomendaciones de la Comisión de Jordania fueron ampliamente respaldadas por los líderes políticos en ese momento, incluso por el presidente Clinton, y luego se dejaron de lado debido a la feroz oposición de los intereses de las empresas de trabajo barato y los grupos de defensa étnica. En los años siguientes, se han realizado varios esfuerzos para promulgar las recomendaciones formuladas por la Comisión de Jordania, todas las cuales han fracasado.

Merito

Una política de inmigración basada en el mérito sigue siendo el máximo ideal. Quizás los esfuerzos de la administración de Trump para hacer valer el interés “convincente” de asegurar que los inmigrantes sean autosuficientes finalmente proporcionen el ímpetu para instituir políticas de inmigración que admitan a personas que tienen los medios para ser autosuficientes. Aquellos que se oponen a gobernar cambios que definirán con mayor precisión lo que significa ser una carga pública, especialmente los demócratas en el Congreso, tienen el poder de hacerlos discutibles. Pueden promulgar un sistema de inmigración basado en méritos que minimice la cantidad de personas que dependen de la asistencia pública.